Размер шрифта: A A A
Цвет сайта: A A A A

Сми о нас

Государственное бюджетное учреждение общественно-политическая газета «Няръяна вындер» (Красный тундровик) Выпуск № 106 (20308) от 1 октября 2015 г.

Интервью президента Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ (RAIPON), депутата Государственной думы РФ Григория Ледкова журналу «Арктическое обозрение».

– Как и, главное, чем живут сегодня коренные народы Севера?

– На сегодняшний день на территории Российской Федерации, согласно переписи населения 2010 года, проживает порядка 258 тысяч человек из числа представителей коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока. Это 42 народа. Самый многочисленный народ – ненцы (44 тысячи человек), самый малочисленный – кереки (4 человека). Коренные народы проживают на территории 28 субъектов Российской Федерации.

До сегодняшнего дня коренные малочисленные народы Севера сохранили свою уникальную самобытность, культуру, язык, ремесла и промыслы – приверженность к традиционному образу жизни. Традиционный уклад жизни практически не изменился за века и является ценностным ориентиром для коренных народов.

Сложные природно-климатические условия, уязвимость традиционного образа жизни и малочисленность каждого из народов Севера обусловили необходимость формирования особой государственной политики в отношении их устойчивого развития. Права коренных малочисленных народов закреплены в Конституции Российской Федерации и законодательстве Российской Федерации. Коренные народы занимают активную общественную позицию.

Уже более 25 лет интересы коренных народов представляет Ассоциация малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации. Усилия Ассоциации направлены, прежде всего, на решение проблем каждого конкретного человека, семьи, общины, рода и в целом этноса. Одна из главных задач – это выстраивание равноправного диалога между органами власти, бизнесом и коренными народами.

Главным условием самого факта существования жизни, сохранения, развития, процветания всего того культурного богатства является наличие территорий традиционного проживания, сохранение доступа к природным ресурсам, которые всегда являлись источником существования народов, проживающих на этих землях. Возможность заниматься на земле предков традиционными видами хозяйствования – вот главное, чем живут коренные малочисленные народы Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и одновременно является условием для их сохранения.

– Чего не хватает сегодня для комфортной и эффективной жизни в Арктике?

– Несмотря на суровый климат и огромные расстояния, северные территории всегда были неисчерпаемой кладовой для экономики России.

Для нормального осуществления традиционного природопользования, сохранения уклада, ведения традиционного образа жизни необходимы природные территории надлежащего качества. Сохранить территории, на которых возможно осуществление традиционных видов хозяйственной деятельности, – вот одна из основных задач.

Отсутствие на федеральном уровне правовых актов, обязывающих хозяйствующие субъекты проводить оценку культурных, экологических, социальных последствий на традиционный образ жизни и традиционное природопользование коренных малочисленных народов, эффективной системы расчета убытков и механизма компенсационных выплат способствует вытеснению малочисленных народов со своих исконных земель, ограничивает, а иногда делает невозможным осуществление привычного и традиционного образа жизни.

Вместе с тем, основная наша задача – добиваться равноправного учета интересов обеих сторон – представителей коренных народов и промышленных компаний.

В целях обеспечения законных прав, интересов, а также повышения уровня комфорта жизни коренных малочисленных народов необходимо решение следующих задач:

– обеспечение защиты исконной среды обитания, традиционного образа жизни и традиционного природопользования;

– развитие объектов социальной инфраструктуры, медицинского, образовательного, культурно-бытового, транспортного и иного обеспечения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов с учетом специфики их традиционного образа жизни и культуры;

– внедрение системы показателей качества жизни;

– решение вопросов социально-экономического развития на основе государственной поддержки современного развития традиционных видов хозяйственной деятельности путем введения в практику государственного заказа на продукцию традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов.

– Какие проблемы встают перед коренными народами, исторически живущими за полярным кругом?

– Существует проблема доступа к услугам квалифицированной медицинской помощи в сельской местности, закрытие медицинских учреждений и передвижных медицинских отрядов, отток специалистов. Для отдаленных местностей, когда на многие тысячи километров живет небольшое количество человек, – это может превратиться не в проблему, а в угрозу жизни.

Несмотря на организацию учебного процесса детей оленеводов, рыбаков и охотников, в том числе на родном языке, инициирование создания кочевых школ, сегодня ощущается нехватка педагогических кадров.

Вместе с тем, в докладе, опуб-ликованном Министерством культуры Российской Федерации, отмечается, что Россия добилась беспрецедентного уровня образованности коренных малочисленных народов: 98,8% их представителей старше 15 лет имеют образование, 12% из них – высшее. Тем не менее, очевидно, что уровень образования не позволяет конкурировать при поступлении в высшие учебные заведения. Кроме того, утрата культурной преемственности и языковая ассимиляция, может послужить дальнейшей потере многовековых знаний и умений.

В то же время, как уже говорилось ранее, существуют определенные проблемы, препятствующие устойчивому развитию коренных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, их успешной адаптации к современным условиям, полноправному участию в решении вопросов, затрагивающих их права и интересы.

Одним из актуальных вопросов на сегодняшний день остается необходимость:

– определения национальной принадлежности;

– внесения целого ряда поправок в области правового регулирования традиционной охоты и рыболовства, так как эти виды деятельности являются жизнеобес-печивающими, от них зависит выживание и сохранение этносов;

– расширения перечня видов традиционной хозяйственной деятельности;

– изменения Перечня мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации.

– Какой вы видите Арктику в середине XXI века?

– Это, прежде всего, повышение значения Арктической зоны Российской Федерации в социально-экономическом развитии страны и безопасности государства. И, безусловно, процессы освоения Арктики должны быть гармоничны с обеспечением сохранения традиционного образа жизни населения территорий Арктической зоны России, их традиционных видов хозяйственной деятельности и природопользования.

Необходимо выстроить особую систему обеспечения и поддержания традиционных отраслей хозяйствования и сохранения уникальной цивилизационной культуры, носителями которой являются коренные народы, населяющие территорию арктических регионов.

Предстоит непростой путь становления и развития Арктической зоны РФ. Я уверен, что совместными усилиями Арктика XXI века станет экономически развитым регионом с мощной социальной инфраструктурой, соответствующей всем интересам проживающего там населения.



Дата создания: 17.03.2016 15:36:05
Дата изменения: 17.03.2016 15:40:58

Возврат к списку