Размер шрифта: A A A
Цвет сайта: A A A A

Статья Л.И. Абрютиной «Итоги Международного Саммита «THE ARCTIC SCIENCE SUMMIT WEEK» (ASSW)»

08.06.2015

С 23 по 30 апреля 2015 г. в японском городе Тояма прошел Международный Саммит «THE ARCTIC SCIENCE SUMMIT WEEK» (ASSW). Этот ежегодный международный недельный форум научных организаций и исследователей собрал около 700 участников из 27 стран – руководителей научных учреждений, ученых, политиков, аспирантов, студентов и представителей коренных народов, заинтересованных в развитии Арктики, определении приоритетов и координации планов на арктические исследования в будущем.

Организаторами Саммита выступили: международный арктический научный комитет (IASC), Международная арктическая Ассоциация общественных наук (IASSA), Университет Арктики (UArctic) и другие международные и японские организации.

Форум стал важным шагом в развитии международных арктических исследований, а участие в нём сотни ученых позволило продвинуться вперёд в понимании последствий изменений, происходящих в Арктическом регионе, и заложило дополнительные основы для исследований глобальных экологических экономических и социальных процессов.

На форуме работали более 20 смежных сессий, на которых были представлены научные доклады об изменениях климата и стратегии будущих наблюдений. Рассматривались вопросы состояния атмосферы над Северным Ледовитым океаном, изменений ледового покрытия в Гренландии и многих других процессов и их влияния на развитие экосистем и последствий для навигации, рыболовства и прочей хозяйственной деятельности в Арктике, в том числе в аспекте безопасности человека и геополитической динамики.

На Саммите определённое место заняли доклады по коренным народам приарктической зоны и исследованиям, осуществляемым в этом направлении. Особенно привлекла внимание работа секции, посвящённой вопросам устойчивого развития в Арктике прибрежных общин и участия коренных народов в деятельности сети обсерваторий для наблюдения. Нужно отметить, что участие представителей аборигенного населения признаётся весьма важным - ведь кто как не они каждый день в течение столетий находятся лицом к лицу с Арктикой. Именно сплав аборигенных знаний и научных исследований дают возможность разработать рекомендации, адресованные политикам, освоителям Севера и, всем тем, от кого зависит устойчивое развитие Арктики.

В работе Саммита приняли участие и представители коренных народов Арктики, приглашенные организаторами форума. Среди них представители организаций - постоянных участников Арктического Совета, а именно: Совета Саами (CS), Ай-Си-Си (ICC), АКМНСС и ДВ РФ (RAIPON) и международная Ассоциация алеутов (AIA). В частности, от России были представители коренных народов Чукотки и Республики Саха (Якутия), которые принимают или принимали участие в арктических научных проектах. Представители коренных народов и организаций - постоянных участников Арктического Совета выступали на сессиях с докладами о своих наблюдениях, видении направлений исследований и вопросов партнерства в Арктике.

В XXI веке северный «Дом» коренных народов стал чрезвычайно привлекательным для многих стран и народов как ресурсная кладовая. Вместе с тем, несмотря на высокие темпы экономических, экологических и социальных изменений, Арктика всё ещё остается регионом геополитической стабильности и это даёт надежду на сохранение этого статуса, если, конечно, голос ученых и коренных народов будет услышан обществом.

Об этом уже на открытии Саммита говорил Премьер-министр Японии Синдзо Абэ и члены японского Правительства и науки. Они подчеркивали, что проблемы Великой трансформации окружающей среды в Арктике жизненно важны не только для арктических стран, но и для всех жителей Земли и здесь не обойтись без научных знаний и согласованных объединенных усилий для защиты Арктического региона.

Эти мысли подтвердила и президент Международного арктического научного комитета (МАНК) Сюзан Барр, сказавшая, что изменения в Арктике открывают как новые возможности, так и новые проблемы для тех, кто живет в Арктике.

В ходе Саммита озвучен ряд основополагающих идей, которые можно представить в виде следующих тезисов:

- изменения в Арктике являются сложными в плане понимания их последствий и изложения существующих знаний для лиц, принимающих решения;

- у лиц, принимающих решения, должно быть высокое чувство ответственности, неотложности действий и обеспечения осведомленности широкой общественности о глобальных и значимых изменениях, происходящих в Арктике;

- крайне важно прогнозировать изменения в Арктике, а не только реагировать на них, для чего требуются постоянные наблюдения и лучшее понимание местных, региональных и глобальных процессов, исследования которых должны проводиться скоординировано и своевременно обеспечивать устойчивое развитие арктических сообществ и экосистем;

- стремительно меняющаяся Арктика обусловливает глобальные изменения, влияющие на экосистемы, климатические условия и другие явления и институты общества в других регионах;

- понимание уязвимости и необходимости обеспечения устойчивости арктической среды и общества требует повышения международного научного сотрудничества, в том числе с неарктическими государствами;

- необходимо более полно и эффективного использовать знания коренных народов путем вовлечения общин северных коренных народов к участию в определении приоритетов, совместной разработке и совместному осуществлению исследований и обеспечения надлежащего доступа к результатам исследований;

- важно построить долгосрочные программы для поддержания соответствующих наблюдений, исследований и решений ученых, лиц, принимающих решения, и населения Арктики, включая коренные народы, путем обеспечения эффективного участия общественности в определении общих принципов руководства научно-исследовательской деятельностью;

- новые рынки сбыта арктических ресурсов и деятельность, связанная с их развитием, включая торговлю, туризм и транспорт, вероятно, будут складываться быстрее, чем необходимые инфраструктуры на суше и на море.

В связи с этим требуются совместные подходы ученых, населения, органов власти и промышленности для создания рациональных технологий, инноваций и инфраструктур для повышения устойчивого развития общин и Арктики в целом.

Гунн-Бритт Реттер Совет саамов (SC) отметила, что основной особенностью всех арктических исследований должно быть партнерство с сообществами коренных народов Севера. Уже сегодня многие коренные народы участвуют в таких областях исследований как продовольственная безопасность, здоровье и благосостояние, транспортная безопасность и, естественно, последствия изменения климата, а также способствуют проведению различных мониторингов. Однако, этого недостаточно. Нужно расширять эту работу, особенно за счет вовлечения и подготовки к этим направлениям молодёжи из числа коренных народов, чтобы молодые люди продвигались в науку и затем уже в качестве ученых проводили свои исследования на основе традиционных знаний. Эти знания несут в себе серьёзный потенциал и могли бы способствовать построению наиболее щадящих механизмов сосуществованию людей и ранимой природы Севера. Это закономерно, так как общины коренных народов в течение тысячелетий строили свои общества на основе уроков Земли и смогли сохранить и приумножить северные ресурсы. Сейчас необходимо сосредоточиться на получении и осмыслении знаний, обеспечивающих сохранения северной природы, а не только знаний о том как добыть и использовать ресурсы. Другими словами, необходимо обеспечить освоение территорий Арктики эффективным и безопасным способом. Представляется крайне важным создание надежных и устойчивых арктических сообществ, чтобы справиться с изменениями, так как социально-экологическая устойчивость имеет важнейшее значение для общин в период происходящих изменений, которые мы еще не полностью понимаем. При этом, нужно ориентироваться на сохранение самобытности и культуры, которые также способствуют устойчивому развитию.

На саммите Л.И. Абрютиной был сделан доклад на тему «Международные проекты Арктического Совета: опыт партнёрства коренных народов – результаты и перспективы», в котором отражены исследования, проведенные в северных территориях России, в том числе международные проекты и, в первую очередь, проекты Арктического Совета и Секретариата по коренным народам  - Arctic Council Indigenous Peoples Secretariat (IPS).

Важным аспектом этих исследований являются партнёрские отношения исследователей и коренных народов. В других странах, в частности в Северной Америке, после первых конфликтных контактов у коренных народов сформировалось недоверие к пришлому населению. В дальнейшем отношения изменились. И сегодня современные исследователи демонстрируют коренным народам уважение к их знаниям, образу жизни и культурному наследию, признание права на интеллектуальную собственность. Это проявляется в особых подходах и строгом регламенте: реализации проектов предшествуют оформление лицензии, получение согласия общин коренных народов и т.п. Это действительно демонстрирует не только деловой подход и дань уважения, но и обеспечивает первоначальное информирование общин коренных народов о целях будущего проекта.

Если говорить о России, то с самого начала освоения советского Севера традиционные знания, опыт и наблюдения народов Севера ценились и активно использовались открывателями Севера. Также аборигены были проводниками научных и геологических экспедиций, предоставляли свои оленьи и собачьи упряжки, работали на научно-исследовательских станциях. В целом, отношения были открытыми и уважительными – ведь все, независимо от национальности, являлись равноправными гражданами, одной страны и строили общество будущего. Коренные северяне исходили из того, что должны помогать исследователям без всяких условий и договоренностей, так как научная работа проводится и в их интересах.

В современной России стали внедряться западные формы сотрудничества ученых с аборигенами. На первых порах западные формы казались странными и даже подозрительными. Сейчас ситуация меняется и зарубежные стандарты взаимоотношений постепенно приживаются. Однако, признавая целесообразность установления уважительных контактов исследователей с коренными народами на предварительных стадиях проектов, необходимо привлечение представителей коренных народов в качестве респондентов, интервьюеров и помощников для проведения мероприятий проекта. Такая форма взаимодействия позволяет коренным северянам в большей степени донести до исследователей свои знания или трактовку исследуемых явлений. При таком взаимодействии арктические народы и ученые, изучающие Арктику, смогут построить эффективную модель партнёрства, которая станет важным шагом в пополнении научных знаний и в поиске решений важных вопросов развития аборигенных сообществ.

Хорошим примером подобных взаимоотношений и путей сохранения и пропаганды знаний коренных народов является проект 1995 - 1998 гг. "Традиционные экологические знания  по белухе" (The Traditional Ecological Knowledge of Beluga Whale project).

Более значимой и достойной формой партнёрства является включение специалистов - представителей коренных народов в команду учёных проекта с целью их непосредственного участия на всех этапах проекта (планирование, реализация, анализ и распространение данных). Есть примеры подобных проектов, когда коренные народы Российской Арктики принимали участие не только как информаторы и помощники, но и как равные партнеры исследовательских групп. Примером могут служить проект 2001 - 2004 гг. «Стойкие токсические вещества, безопасность питания и народы Севера России» (Persistent Toxic Substances, Food Security and Indigenous Peoples of the Russian North) и проект 2004 - 2006 гг. «Обзор условий жизни в Арктике: инуиты, саами и коренные народы Севера России» - Survey of Living Conditions in the Arctic: Inuit, Saami and the Indigenous Peoples of Chukotka (SLICA)

Вместе с тем, необходимо отметить один общий недостаток названных проектов именно в сфере партнёрских отношений на завершающем этапе. В финале проектов, как правило, не находится достаточных средств для полноценного отчета перед общинами и эффективного распространения сведений о результатах проекта и рекомендациях по преодолению проблем.

В завершении проекта необходимо проводить новые встречи с общинами с целью представления итоговых научных отчетов и дополнительных материалов. Эти встречи должны быть более значимыми и информативными, нежели встречи, предваряющие начало проектов. Возможно, что на этих встречах ученые должны получить письменные подтверждения о предоставлении аборигенам исчерпывающей информации о результатах проекта, выявленных рисках и методах зашиты от этих рисков.

Традиционные знания – их изучение и сохранение крайне важны для того, чтобы в соединении с научными знаниями создать сбалансированную модель устойчивого развития. Также, не менее важно сохранить не только знания, но и самих коренных жителей даже в случае, если они утратят язык и традиционные знания.

В связи с этим, Л.И. Абрютина предлагает несколько рекомендаций:

- принцип сотрудничества ученых и коренных народов должен определяться формулой «Для коренных народов вместе с коренными народами»;

- в исследовательских проектах, связанных с изучением проблем и традиционных знаний коренных народов важно не только и не столько демонстрировать уважение и следовать методическим инструкциям, сколько обеспечить максимальную доступность результатов исследования и практических рекомендаций по изучаемой проблематике непосредственно широким слоям коренных народов, чтобы они дошли до каждого человека;

- необходимы сравнительные исследования состояния здоровья групп пришлого и аборигенного населения Арктики с целью разработки мер по достижению максимально возможного уровня здоровья наиболее уязвимых групп населения Арктики и Крайнего Севера;

- в сфере полярных исследований существует дефицит проектов по естественным наукам, учитывающих традиционные знания.

Арктика и её население должны представлять интерес не только для арктических государств и не только как ресурсный потенциал, но и как сокровищница знаний, опыта, способов адаптации к экстремальным условиям. Выживание и эволюция человечества напрямую связаны с сохранением этнического разнообразия и сохранения генетического потенциала коренных малочисленных народов Арктики.

Подводя итоги работы Саммита, можно сказать, что на этой встрече состоялся серьёзный обмен научными наблюдениями, знаниями и данными об изменениях в Арктике. Важно, что все пришли к заключению и определили меры по обеспечению трансдисциплинарного подхода к изучению глобальной системы Арктики и необходимости международного исследовательского обмена, что даст возможность прогнозировать сценарий климатических перемен и предотвращать его негативные последствия для человечества.

Следующий ежегодный саммит арктической недели пройдет в марте 2016 года на Аляске, в г. Фэрбанксе.

Автор: Л.И. Абрютина 



Возврат к списку