Ассоциация коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации - www.raipon.info

12 февраля состоится заседание межведомственной Рабочей группы по подготовке предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации в сфере организации и регулирования рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.

Ассоциация КМНСС и ДВ РФ неоднократно направляла свои предложения во все заинтересованные органы власти по этому вопросу. 29 сентября в Хабаровске состоялся Круглый стол, на котором при участии представителей Федерального Собрание Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Федерального агентства по рыболовству были выработаны согласованные рекомендации   по нормативно-правовому регулированию прав коренных малочисленных народов в сфере рыболовства. Но до настоящего времени решение этих вопросов на федеральном уровне не продвинулось. В то же время, в некоторых субъектах РФ принимаются решения об установлении годовых нормативов объемов вылова для личного потребления коренных народов. Некоторые сообщения о таких решениях вызывают недоумение и вопросы: чем руководствуются органы власти, определяя подобные «лимиты вылова водных биологических ресурсов для удовлетворения личных нужд представителей коренных малочисленных народов»?

Предполагается, что подобные решения должны были бы основываться на исторических и научных данных о роли рыболовства в питании коренных народов.

Мы считаем уместным и своевременным напомнить о том, что такие сведения существуют.

Например, по статистическим данным конца XIХ в. (данные 1891-1896 годов), собранным в ходе Охотско-Камчатской экспедиции, организованной Министром финансов С.Ю. Витте, коренные жители Охотского побережья запасали рыбы в год на одного человека в среднем более 400 штук (в основном юколы). По сообщению Н.В. Слюнина, автора публикации материалов экспедиции, считалось, что если рыбы в поселках аборигенов на год запасено менее одной штуки на человека в день, администрация должна приступать к  мероприятиям по предотвращению голода (Н. Слюнин. Охотско-Камчатский край. СПб. 1900. Т. 1, С. 34-35, Т.2 Статистические таблицы. С. 116 -133).

Важнейшие современные данные по определению минимальных потребностей коренных народов в рыбе содержатся в  новейших исследованиях рациона северного питания, проводимых в последние годы зарубежными и новосибирскими  учеными. Эти исследования показали, что природный рацион коренного населения Севера, ориентированный на высокое потребление белка и животных жиров, пока что единственно возможный для поддержания энергетического баланса организма в суровых условиях Севера (Хаснулин, 2005). Белки и жиры в организм выполняют энергетическую, терморегуляторную, гормональную и защитную биологические функции. Недостаток белка и жиров в питании  приводит к дисбалансу обмена веществ в организме, хроническому стрессу, поискам других источников энергии и психологической защиты, в том числе, и к алкоголю.

Авторы исследований (Панин, 1987, Хаснулин и др. 2005) показали, что переключение жителей Севера или Сибири на продукты, доставляемые из средних широт или тем более из других государств, приводит к значительному росту заболеваемости.

Данные по оценке взаимосвязи показателей здоровья и особенностей метаболизма коренных жителей Севера, придерживающихся традиционных типов питания, отмечают достоверно меньшие проявления дизадаптивных расстройств со стороны основных гомеостатических систем в сравнении с коренными жителями, питающимися «цивилизованной» пищей. Полученные данные свидетельствуют о том, что коренные жители, потерявшие свою привязанность к традиционной пище, более подвержены дизадаптивным и патологическим расстройствам. Оказалось, что не только обменные процессы меняются при изменении рациона питания. Отмечается заметная реакция центральной нервной системы. Это проявляется в большей выраженности тормозных процессов, снижении уровня регуляторных резервов, скорости переработки вербальной информации. Наконец, при «цивилизованном» типе питания выявляется достоверно более высокий уровень психоэмоционального стрессирования (Халтаев, Хамнагадаев,  Хаснулин).

Многолетние исследования на Севере показали, что для коренных жителей Севера рекомендуется обеспечивать за счет животных белков около 70-80% всей суточной потребности белка в пище. Это составляет примерно 140 – 160 г белка (Панин, 1987).

На примере обследования обских угров в Ханты-Мансийского АО исследователи показали, что минимальная потребность в белке 120-128 г. (Хаснулин. 2005). Автор пишет: «Учитывая практическую взаимозаменяемость по содержанию животного белка мяса млекопитающих, птицы, рыбы, яиц и т.п. можно посчитать, что потребность в 128 г животного белка может перекрываться потреблением в пищу ежедневно 640 г мяса или 800 г рыбы (при среднем содержании белка 16 г в 100 г рыбы) (Хаснулин, 2005).

При обследовании  жителей ХМАО, живущих на традиционных рационах оказалось, что 59,2% обследованных семей употребляли рыбу ежедневно, 26,3% семей включали пищу в рацион от 1 до 4 раз в неделю, реже раза в неделю питались рыбой 14,5% семей.

Резюмируя проведенные расчеты потребности обских угров в рыбе, было сделано заключение о том, что для полноценного обеспечения суточной потребности белка животного происхождения (минимально 128 г в сутки на человека) в соответствии с требованиями белково-жирового типа метаболизма на Севере и дефиците мясных продуктов, необходимо обеспечить включение в рацион коренных жителей ХМАО не менее 800 г речной рыбы в день на человека (соответственно 292 кг рыбы в год) (Хаснулин. 2007).

Эти данные были представлены в Минрегион России в 2009 г. в составе отчета по проекту «Проведение исследования по вопросам образования территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации», выполненного Фондом «Батани», в котором одним из заданий было: «Определение минимума ресурсов,  необходимого для поддержания традиционной модели жизнеобеспечения коренных малочисленных народов и уровня их современного социально-экономического развития».

Видимо, именно научными и историческими данными руководствовалось Правительство Норвегии, когда определило разрешенные  объемы вылова рыбы для своего коренного населения в 500 кг.

Будем надеяться, что исторические и научные данные о роли рыболовства в питании коренных народов Севера будут учтены и в России при принятии решений межведомственной Рабочей группы по подготовке предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации в сфере организации и регулирования рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.

Ольга Мурашко,

директор ИЦ АКМНСС и ДВ РФ

Литература:

Панин Л.Е Норма потребности человека в пищевых веществах и энергии для районов Сибири и Азиатского Севера./Л.Е.Панин, П.Д.Березовиков, Т.И.Андронова //Питание – основа первичной профилактики заболеваний на Севере. Новосибирск, 1987. С.29-42.

Слюнин Н.В. Охотско-Камчатский край. Т II. Статистические таблицы. СПб 1901.

Хаснулин В.И. Полярный метаболический тип и подходы к коррекции дизадаптационных и патологических изменений на Крайнем Севере с помощью питания. Новосибирск. 2007.

Хаснулин В.И., Бойко Е.Р., Хаснулина А.В. Основы традиционных рационов питания коренных жителей Севера //Мат.международной конф.«Медико-социальные проблемы коренных малочисленных народов Севера».-Ханты-Мансийск, 2005.-С.265-267.

Хаснулин В.И. Обоснование норм здорового потребления обскими уграми рыбы с учетом требований северного типа обмена веществ. Методическое письмо /В.И.Хаснулин, Л.П.Ефимова. 2007.

Халтаев Н.Г. Питание и факторы риска ишемической болезни сердца у мужчин Чукотского автономного округа./Н.Г.Халтаев, Е.В.Клочкова, А.В.Тихонов и др. //Кардиология, 1984. № 4.