80-е года ХХ века… В Охинском районе, как и везде, возникла необходимость проводить работу с коренными малочисленными народами Севера по возрождению и сохранению культуры, обычаев, традиций, языка. Жизнь подсказала, что необходимо создать общественные объединения малочисленных народов Севера, без их конкретной деятельности было сложно, на них возлагались большие надежды. В 1981 году по инициативе Администрации Сахалинской области и «Облрыбакколхозсоюза» была учреждена должность инструктора по народам Севера при администрации г. Охи, на которую была назначена Начеткина Антонина Яковлевна. В это время и был создан Совет общественности при Некрасовском сельском совете, членами которого являлись Бессонова Надежда Григорьевна, Хайлова Римма Петровна, Хурьюн Александра Владимировна, Роник Зоя Львовна и многие другие.