В рамках официального визита в Хабаровск Джеймса Анайи, Спецдокладчика ООН по вопросу о положении в области прав человека и основных свобод коренных народов, состоялась встреча с представителями коренных малочисленных народов Хабаровского края, на которой присутствовали Любовь Пассар, президент АКМНС Хабаровского края, Николай Сипин, председатель Совета Старейшин АКМНС Хабаровского края, Галина Волкова, помощник министра природных ресурсов Хабаровского края по вопросам коренных малочисленных народов, сотрудники ИПЦ КМНС «Мэдэ-Центр» и молодежного центра «Феникс Амура», Виктория Юкомзан, глава села Улика-Национальное.
Сама встреча проходила в неофициальной обстановке и продлилась два часа – все просто общались, высказывали свои мнения, приводили конкретные примеры, стараясь донести до Джеймса Анайи те наиболее проблематичные моменты, с которыми сталкиваются коренные народы в регионе.
Любовь Пассар рассказала об Ассоциации коренных народов, о том, что было сделано в регионе за прошедшие почти 20 лет. Подробно
остановилась на последних наработках, тех положительных моментах, которыми Ассоциация по праву может гордиться – это школа молодого лидера среди коренных народов; совместная работа с аппаратом уполномоченного по правам человека в Хабаровском крае (в этом году состоялись две поездки в отдаленные села края в рамках достигнутого соглашения); также это планы по проведению школы молодого предпринимателя для коренных народов (уже достигнуто соглашение с краевой торгово-промышленной палатой). Но не всё так гладко.
Отмечалось несовершенство федерального законодательства в вопросах коренных малочисленных народов. Слабость или вовсе отсутствие механизмов осуществления отдельных законодательных актов. Не всегда соблюдается приоритетное право коренных малочисленных народов на доступ к тому или иному охотугодью или рыбопромысловому участку, водно-биологическим ресурсам. Подчёркивалась необходимость принятия законов об этнологической экспертизе, о государственной поддержке северного оленеводства, о документальном подтверждении своей национальной принадлежности. И еще нужен единый терминологический аппарат в законах по коренным малочисленным народам. Разные формулировки одного и того же понятия в разных законах не дают в полной мере реализовать права и гарантии коренных народов.
Говорилось и о таких проблемах, как безработица, низкий уровень оплаты труда в селах, отсутствие жилья, финансовой поддержки молодежного
движения коренных народов со стороны властей.
Между всеми участниками встречи выстроился конструктивный диалог, в конце которого Джеймс Анайя заверил – всё, что было озвучено, будет отражено в его докладе. И ещё он подчеркнул, что эта встреча – не единственная возможность сказать о проблемах коренных народов. К нему можно будет обратиться и после нее по электронной почте.
Ольга Винайкина
ИПЦ КМНС «Мэдэ-Центр», Хабаровский край
Комитет СФ по делам Севера и малочисленным народам
Вконтакте
