Уважаемый Владислав Александрович!
Руководство Общероссийской общественной организации «Ассоциация коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ» крайне удивлены и возмущены тем, что в серьезной газете, являющейся официальным печатным органом Правительства Российской Федерации, напечатана статья Михаила Чканикова «Камчатка раскорячилась. Угрожает ли бюджету полуострова традиционный образ жизни» ("Российская газета" - Федеральный выпуск 5262 (183) от 18 августа 2010), написанная в недопустимом, для освещения национальных проблем, провокационно-разбитном тоне, начиная с ее названия.
АКМНСС и ДВ РФ обращается к Вам для того, что бы защитить коллективные права коренных народов Камчатки, честь и достоинство которых, с нашей точки зрения, опорочены в статье однобоким предвзятым изложением вопросов традиционного природопользования.
При этом, автор совершенно не разобрался в реальных проблемах традиционного рыболовства, зачастую, единственного источника существования коренного населения Камчатки, а воспользовался материалами нескольких статей местных СМИ, хорошо нам известных, где эта проблема изложена в искаженном виде.
В Камчатском крае проживает около 20 000 представителей коренных малочисленных народов – коряков, ительменов, эвенов, чукчей, алеутов, камчадалов. Примерно 90% из них живет в селах, где традиционное рыболовство является единственным источником существования и жизнеобеспечения. Уровень безработицы в селах Камчатки очень высок. То есть продукция рыболовства нужна людям не только для пропитания, но и для того, чтобы на вырученные деньги от реализации рыбы купить сети, лодку, одежду, учебники детям, лекарства старикам, оплатить электричество, квартплату.
Так что закон, который дает возможность этим людям бесплатно получать право на вылов рыбы, справедлив в существующих обстоятельствах.
Это право органы государственной власти Камчатского края могут распространить и на членов малоимущих семей, проживающих в селах и городах Камчатки.
То, что люди вынуждены доказывать свою национальную принадлежность через суд, это проблема, которую создало государство, с одной стороны предоставив коренным малочисленным народам некоторые права, с другой - не урегулировав вопрос документального подтверждения национальной принадлежности. Многие северные республики, где живут коренные малочисленные народы, урегулировали этот вопрос самостоятельно, но это могут сделать только в республиках.
300 заявлений в суде по вопросу подтверждения национальной принадлежности для Камчатки – это совсем немного. И как нам сообщили наши коллеги с Камчатки, в большинстве своем, это камчадалы, потомки русских старожилов и местных аборигенов. Эта этническая группа сложилась на Камчатке за последние 300 лет. В 1927 г. решением Окружного комитета партии большевиков камчадалов записали в число русских. В Единый перечень коренных малочисленных народов их включили только в 2000 году. У камчадалов нет документальных подтверждений своей национальной принадлежности в виде старых паспортов или свидетельств о рождении. Подтверждение их национальной принадлежности есть только в метрических книгах камчатских церквей, где на протяжении 250 лет записывались браки между казаками и крещеными аборигенами.
Растущее количество общин тоже не должно удивлять. Правило, по которому на участие в конкурсах на получение рыболовных участков для осуществления традиционного рыболовства могут претендовать только общины, возникло в 2008 г. 300 общин на 20000 человек это совсем немного, ведь общины строятся по семейно-родовому и территориально соседскому принципу.
Та рыба, которую вылавливают коренные жители Камчатки, действительно, выглядит «каплей», как пишет автор статьи, «на фоне ежегодной общекамчатской добычи в 140 тысяч тонн лососей».
И пресловутая проблема браконьерства коренных жителей – это тоже проблема, раздутая из капли на фоне объемов незаконно выловленной рыбы в ходе промышленного лова. Только цифры теневых продаж рыбы и крабов в Японию, о которых иногда пишут в СМИ, говорят о масштабах этого браконьерства.
Это не «15 хвостов прилова».
На этом фоне странно выглядит обостренная сосредоточенность автора статьи и его знакомых инспекторов на пресечении браконьерства именно коренного населения и любителей.
Почему-то в Норвегии коренному и местному населению, живущему на фьордах и морском побережье, предоставлено право на вылов 500 кг рыбы в год. А на Камчатке, хотя бы для сельских жителей, рыбы найти не могут? Или тема рыболовства коренных, может быть, хороший способ отвлечь внимание населения от реальных проблем рыболовства в Камчатском крае?
К этим, более масштабным проблемам, стоило бы присмотреться автору статьи, если он занялся вопросами рыболовства на Камчатке.
Недостойно подливать масла в раздуваемый властями и некоторыми местными СМИ огонь противостояния разных групп населения вопросами типа: "Люди спрашивают - почему мы должны ловить на определенных участках, и за деньги, а КМНС ловят, где хотят?» и недопустимыми в нашей многонациональной стране сентенциями: «Конституция позволяет почувствовать себя коряком, когда это выгодно. И перестать чувствовать себя им, когда выгода становится неочевидной».
Считаем, что такая публикация недостойна «Российской газеты» и предлагаем опубликовать на страницах газеты статью, которая содержит другой взгляд на вопросы традиционного рыболовства на Камчатке. Материалы мы готовы предоставить.
Ассоциация коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации считает это совершенно необходимым и минимальным действием редакции, для того чтобы предоставить вашим читателям другую точку зрения, и не оставлять их в заблуждении по поводу современного положения коренных малочисленных народов Камчатки, которое могло возникнуть в результате публикации указанной статьи, а также погасить нежелательные негативные эмоции у части читателей, в том числе, из числа коренных малочисленных народов России.
С уважением,
П.В. Суляндзига,
Первый вице-президент АКМНСС и ДВ РФ,
член Общественной палаты РФ
О.А. Мурашко,
Директор Информационного центра АКМНСС и ДВ РФ
Письмо направлено на адрес редакции «Российской газеты» Главному редактору Фронину В.А.
Комитет СФ по делам Севера и малочисленным народам
Вконтакте
