5 июля 2010 года Распоряжением Правительства Российской Федерации была утверждена "Стратегия социально-экономического развития Сибири до 2020 года".
В Стратегии понятие "Сибирь" включает в себя территории 12 субъектов Российской Федерации: Республика Алтай, Республика Бурятия, Республика Тыва, Республика Хакасия, Алтайский край, Забайкальский край, Красноярский край, Иркутская область, Кемеровская область, Новосибирская область, Омская область, Томская области.
Одним из основных положений Стратегии является то, что Сибирь будет разделена на три пояса развития: Арктический пояс, Северный и Южный.
Арктический пояс развития включает в себя север Красноярского края с прилегающими островами и акваториями.
Северный пояс развития включает в себя Средний Иртыш (север Омской области), Среднее Приобье (север Томской области), центральные районы Красноярского края (территория между реками Ангара и Нижняя Тунгуска), север Иркутской области, зону Байкало-Амурской магистрали (БАМ) в Забайкальском крае, север Республики Бурятия.
Южный пояс развития: центральные и южные районы Омской и Иркутской областей, Республики Бурятия, южные районы Томской области, Забайкальского и Красноярского краев, Алтайский край, Новосибирскую и Кемеровскую области, Республику Алтай, Республику Тыва и Республику Хакасия.
Стратегической целью развития Сибири является обеспечение устойчивого повышения уровня и качества жизни населения, на основе сбалансированной социально-экономической системы инновационного типа, гарантирующей национальную безопасность, динамичное развитие экономики и реализацию стратегических интересов России в мировом сообществе.
Приоритетными отраслями социально-экономического развития Сибири в 2010 - 2020 годах будут являться добывающая промышленность (добыча нефти, газа, угля, черных, цветных, благородных и редкоземельных металлов) и увеличение добычи полезных ископаемых; геолого-разведочные работы; перерабатывающая промышленность - глубокая переработка первичного сырья (нефте-, газо-, угле-, лесохимия), производство целлюлозы, бумаги, высокотехнологичных горюче-смазочных материалов, древесных плит, мебели и продукции металлургии; энергетический комплекс; промышленность строительных материалов и другие.
Как мы видим, одним из основных стратегических приоритетов социально-экономического развития Сибири в 2010 - 2020 годах будут являться комплексное освоение месторождений полезных ископаемых, добыча и первичная переработка природных ресурсов, строительство трубопроводов и транспортной инфраструктуры к местам первичной и глубокой переработки природных ресурсов, реализация проектов в энергетическом секторе и т.д.
Однако, к пространственным приоритетам развития Сибири в Арктическом поясе развития отнесено к числу прочих и сохранение культуры коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, повышение качества их жизни. Ресурсное и социальное освоение российской Арктики будет опираться на очаговое хозяйственное освоение при широком использовании вахтового метода и обеспечение воспроизводства традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера.
Чего нет, к большому сожалению ни в Северном, ни в Южном поясах развития. Такое ощущение, что коренные малочисленные народы Севера проживают лишь в, так называемом, Арктическом поясе развития. Хотя из 12 субъектов Российской Федерации, входящих в состав Сибирского федерального округа, коренные малочисленные народы Севера и Сибири проживают в 9 субъектах. Это такие народы, как (по данным Всероссийской переписи населения 2002 года):
Кумандинцы (Республика Алтай) 3114
Ненцы (Красноярский край) 3188
Ненцы (Таймырский (Долгано-Ненецкий) 3054
Селькупы (Томская область) 1787
Сойоты (Республика Бурятия) 2739
Теленгиты (Республика Алтай) 2368
Телеуты (Кемеровская область) 2534
Тофалары (Иркутская область) 723
Тубалары (Республика Алтай) 1533
Тувинцы-тоджинцы (Республика Тыва) 4442
Ханты (Томская область) 873
Челканцы (Республика Алтай) 830
Чулымцы (Томская область) 484
Чулымцы (Красноярский край) 159
Шорцы:
(Кемеровская область) 11554
(Республика Хакасия) 1078
(Республика Алтай) 141
Эвенки:
(Красноярский край) 4632
(Эвенкийский муниципальный район) 3802
(Республика Бурятия) 2334
(Иркутская область) 1431
(Читинская область) 1492
(Томская область) 103
Энцы (Красноярский край) 213
Энцы (Таймырский (Долгано-Ненецкий) 197
Для достижения стратегической цели и приоритетов социально-экономического развития Сибири до 2020 одним из решения задач в Стратегии будет считаться обеспечение поддержки традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера.
Хочется верить, что государственные задачи, поставленные в Стратегии Сибири, буду выполнены, а не останутся на бумаге. Очень хочется верить.
С полным текстом Стратегии социально-экономического развития Сибири до 2020 года можно ознакомиться на сайте: http://www.sibfo.ru/strategia/strdoc.php
Анна Найканчина, вице-президент АКМНСС и ДВ РФ, председатель ИПЦ "Нёрилик", депутат Народного Хурала Республики Бурятия
















Комитет СФ по делам Севера и малочисленным народам



