Глобальный форум коренных народов мира (Кокус) выступил с несколькими заявлениями по пунктам повестки заседания 3-й сессии Экспертного механизма ООН по правам коренных народов, которая проходит в Женеве 12-16 июля.
Комментарии членов Кокуса, представляющих все регионы мира, по Докладу Экспертного механизма были сосредоточены по вопросу о праве свободного, предварительного и осознанного согласия (СПОС).
Форум коренных народов настоятельно рекомендовал Экспертному механизму уточнить характер и масштабы самого решения относительно согласия или несогласия. Не должно быть никакой двусмысленности или сомнений в этом вопросе, говорится в Заявлении. Такое согласие должно уважаться государством и третьими лицами. Кокус коренных народов рекомендует, чтобы в докладе было включено краткое исследование этого "условного согласия" и последствия несоблюдения или отклонения от условий, согласованных, а также непредвиденных обстоятельств, а также права коренных народов вывести свои условия или изменения, если того требуют обстоятельства. «Это предварительное исследование должно заложить основу для дальнейшего изучения и анализа, в том числе лучшие и худшие практики, в связи с признанием государств или третьих сторон решения соответствующих народов сказать "нет"», - заявили коренные народы.
Многие представители коренных народов на этой сессии также выразили глубокую озабоченность по поводу полного отсутствия в некоторых государствах процесса или уважения права СПОС. Этот опыт многих коренных народов также должен быть рассмотрен. Еще один аспект свободного предварительного осознанного согласия относится к праву коренных народов на земли и территории. Эти аспекты должно быть также рассмотрены, считают коренные народы.
Серьезную озабоченность коренных народов во всем мире вызывают отсутствие в некоторых государствах включения коренных народов в процессе принятия решений и систем, влияющих на них. Даже там, где существуют конституционные положения, требуются консультации, они часто игнорируются в ущерб коренных народов. Это лишает право коренных народов на участие в принятии решений.
Представители коренных народов, считает Кокус, должны занимать ключевые руководящие должности в процессе принятия решений, такие как кабинет министров и позиции по таким вопросам, как финансирование и национальное развитие.
В следующем заявлении Кокуса обозначены имеющиеся соображения относительно прав, содержащихся в Декларации ООН о правах коренных народов. Беспокойство вызывают вопросы поддержки и осуществления Декларации государствами, применения этого документа в рамках процесса Универсального периодического обзора, договорных взаимоотношений между коренными народами и государствами, наращивания потенциала и комиссий правды и примирения.
В ходе обсуждения применения Декларации ООН на 3-й сессии неоднократно было отмечено, что все четыре государства, голосовавшие против Декларации, теперь заявили о своей поддержке – Автсралия приняла ее, Новая Зеландия поддержала, Канада взяла на себя обязательство поддержать, а США согласились пересмотреть свое решение в поддержку Декларации. Более того, некоторые воздержавшиеся на Генеральной Ассамблее государства, в том числе Колумбия и Самоа, выступили с поддержкой. Боливия сделала существенный шаг и включили положения Декларации в национальную Конституцию.
Глобальный форум коренных народов настоятельно призвали Универсальный периодический обзор Совета по правам человека призвать государства включить доклад о выполнении Декларации ООН. Это следует считать частью международных обязательств государств-членов по соблюдению прав человека и осуществлению прав человека в отношении коренных народов.
Также было отмечено, что необходимо наращивать потенциал лидеров из числа коренных народов с тем, чтобы они могли продвигать осуществление Декларации ООН в соответствии со статьями 38 и 41. Коренные народы должны разъяснять лидерам важность осуществления Декларации ООН.
Информационный центр АКМНСС и ДВ РФ
Комитет СФ по делам Севера и малочисленным народам
Вконтакте
