Москве обсудили успешные практики взаимодействия бизнеса и коренных народов
12 сентября 2011 года в Москве состоялась международная конференция «Глобальный договор ООН в России: бизнес и коренные народы».
На конференции были представлены практики взаимодействия бизнеса и коренных народов в РФ и их соответствующие принципам Глобального Договора ООН, обсуждены ситуации и возникающие проблемы и трудности, намечены возможные пути взаимодействия и сотрудничества.
В конференции принимали представители трех сторон: бизнеса, коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ и государственной власти.
Вопросы взаимоотношений коренных народов Севера и бизнеса сегодня приобретают особое значение и требуют самого пристального внимания, отметил президент Ассоциации КМНСС и ДВ РФ Сергей Харючи в своем выступлении.
- Наша с вами задача сегодня научиться слушать друг друга, изучать передовой опыт совместной работы компаний и коренных народов, продвигать и пропагандировать этот опыт на региональном, федеральном и международном уровнях. Получение компаниями кредита доверия, социальной лицензии от местного и коренного населения – это не только часть социальной ответственности бизнеса, это еще и серьезный финансовый и корпоративный имидж компании в мире бизнеса и международных финансовых институтов, - сказал Сергей Харючи.
Председатель управляющего комитета российской сети Глобального договора ООН Андрей Галаев отметил, что Глобальный договор ООН – это инициатива, которая позволяет компаниям обеспечить соответствие своей деятельности и стратегии десяти всеобщим принципам в области прав человека, трудовых отношений, охраны окружающей среды и противодействия коррупции. В России принцип взаимодействия с коренными народами и получение доверия со стороны аборигенов – основной, на этом основании требуется совместное обсуждение и принятия мер.
Павел Суляндзига, член Общественной палаты РФ, заявил, что в России четыре компании, которые на сегодня соблюдают принципы Глобального договора ООН: Новотек (Ямало-Ненецкий АО), Тернейлес (Дальний Восток), Кинросс (Чукотский АО), Сахалин Энерджи (Сахалинская область).
На конференции был представлен различный опыт взаимодействия четырех промышленных компаний с коренными народами, в некоторых случаях начиная от противостояния, акций протестов коренных народов, заканчивая достижением уважения и взаимного сотрудничества между бизнесом и коренными народами. Так, были представлены практики, которые применяются на Сахалине – «Сахалин Энерджи Инвестмент Компани Лтд.», в Чукотском автономном округе – «Конросс Голд», в Иркутской области – «Иркутская нефтяная компания», в Республике Саха (Якутия) – «Корпорация развития Южной Якутии».
Представители общественных организаций коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ и международных организаций рассказали о международных и российских стандартах, тенденциях и перспективах при взаимодействии с коренными народами. Так, первый вице-президент Ассоциации КМНСС и ДВ РФ Родион Суляндзига в своем выступлении обратил внимание на лучшие модели выстраивания компаниями взаимодействия с коренными малочисленными народами, возникающие проблемы и возможные пути их преодоления.
Галина Идигешева рассказала о деятельности Международного фонда развития КМНСС и ДВ «Батани». Как отметила Галина Идигешева, система принятия решений, и в области развития бизнеса в первую очередь, должна учитывать, всю палитру факторов, в том числе необходимость социальной устойчивости, имиджевые риски, возможности расширения своего кредитного портфеля. А самым важным является возможность коренному населению осуществлять традиционный образ жизни, традиционное природопользование, спокойно без рисков планировать свое будущее. Также директор фонда отметила, что в этом плане сегодня одной из наиболее перспективных программ Фонда является проект развития микрозаймов, который осуществляется в рамках Плана содействия развитию коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области, совместно с компанией «Сахалин Энерджи», региональным Советом уполномоченных представителей коренных малочисленных народов Сахалина и Правительством Сахалинской области.
Экономически сегодня общины находятся еще в очень плачевном состоянии, но такое положение крайне негативно, если это происходит в регионах, где активно ведется промышленное развитие, особенно, когда поступают сигналы бедствия от общин КМНС, заявил Алексей Лиманзо, председатель Союза общин КМНСС и ДВ РФ.
- Как представитель общин считаю: развитие промышленных компаний на территориях проживания КМНС должно предусматривать их участие в экономическом развитии традиционных отраслей хозяйствования, и, ни в коем случае, не должно усугублять без того слабую и уязвимую экономику КМНС. Встает вопрос, как и какие еще необходимо учитывать обстоятельства при реализации принципа Устойчивого развития Севера? В данном случае – это сохранение традиционной хозяйственной деятельности, имеющей свою специфику экономики, не всегда соответствующей современной экономики - рыночной, направленной на полное поглощение ресурсов. Сегодня, на Севере, в современных условиях, экономическое развитие встает перед выбором между эффективным и этичным решением. Исторически у КМНС приоритет – это сохранение образа жизни и исконной среды обитания, рациональное использование природных ресурсов, - заявил Алексей Лиманзо.
От международных организаций выступления были представлены Клер Чартес, секретарь Экспертного механизма ООН по правам коренных народов, которая сообщила о механизмах ООН по правам коренных народов в отношениях между бизнесом и правам человека. В ходе дискуссии и обсуждения международных стандартов участники конференции обратились в Экспертных механизм ООН по правам коренных народов с просьбой рассмотреть возможность инициировать работу о необходимости принятия на основании Декларации о правах коренных народов мира Конвенции по правам коренных народов.
Обсуждения и интерес вызвало выступления о Международной финансовой корпорации Романа Новожилова, специалиста по экологическим и социальным вопросам корпорации. С 1 января 2012 года будет опубликована новая версия правил и требований Международной финансовой корпорации, предъявляемых к компаниям, работающим на исконных территориях коренных малочисленных народов. Не менее интересной и познавательной стала презентация президента Cross-Cultural Consulting Services Грегори Гульден.
Большое внимание на конференции уделялось вопросу необходимости принятия нормативного правового акта в Российской Федерации для регулирования отношений между коренными народами и промышленными компаниями. Продолжение работы в этом направлении наметили участники конференции и отразили в итоговом проекте резолюции международной конференции.
Организаторами данного мероприятия стали Сеть Глобального договора ООН в России, Общественная палата РФ, Ассоциация КМНСС и ДВ РФ при поддержке и в сотрудничестве с Сахалин Энерджи Инвестмент Компани Лтд., Международным Фондом развития КМНСС и ДВ «Батани».
Решение Международной конференции
«Глобальный Договор ООН в Российской Федерации:
бизнес и коренные народы»
12 сентября 2011 г., Москва
Заслушав информацию о лучших практиках взаимодействия коренных народов и промышленных компаний, представленную компаниями «Сахалин Энерджи», «Кинросс Голд», «Иркутская нефтяная компания», «Корпорация развития Южной Якутии», а также Ассоциацией коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, другими организациями коренных малочисленных народов, офисом Верховного комиссара ООН по правам человека, Программой развития ООН, Международной финансовой корпорации и других участников конференции,
Отмечая стремление российских компаний и зарубежных компаний, которые работают в Российской Федерации к повышению корпоративной культуры и социальной ответственности при осуществлении промышленных проектов на территориях традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации
Призывая промышленные компании, осуществляющие свою деятельность на территориях традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности разделять высокие стандарты, заложенные в принципах Глобального Договора ООН
участники конференции решили:
1. Сети Глобального Договора ООН в России, Общественной палате Российской Федерации, Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, органам государственной власти Российской Федерации, международным организациям рекомендовать принять к сведению положительный опыт взаимодействия бизнеса и коренных народов в России и содействовать его распространению и обсуждению в целях устойчивого развития.
2. Опыт и подходы компаний: «Сахалин Энерджи Инвестмент Компани Лтд.», Корпорации «Кинросс Голд», а также требования Стандарта Деятельности 7 (Коренные народы) Международной Финансовой Корпорации (IFC), отметить как лучшие практики в области взаимодействия с коренными народами и рекомендовать к использованию участникам Сети Глобального Договора в Российской Федерации и другим организациям, а также учитывать при разработке соответствующих национальных и международных стандартов и руководств.
3. Сформировать рабочую группу по разработке Руководства «Бизнес и коренные народы: опыт, лучшие практики и перспективы развития в России» (русско-английское издание). Срок – до конца 2012 г.
Включить в состав Рабочей группы представителей:
• Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации;
• Союза общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока;
• Сеть Глобального Договора ООН в Российской Федерации;
• Компании «Сахалин Энерджи Инвестмент Компани Лтд.»;
• Корпорации «Кинросс Голд»;
• Общественной палаты Российской Федерации;
• Международного фонда развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока «Батани».
Фоторепортаж с конференции на Fasebook
Информационный центр АКМНСС и ДВ РФ, ИЦ "Лач"


















Комитет СФ по делам Севера и малочисленным народам


